政府論次篇（02114501）

1. 公民社會的目的是為了避免并補救自然狀態下種種不合適的地方，於是需要設置一個明確權威并使每位成員必須服從它，而後明確提出，加入社會的目的是保護私有財產，同時「統治者應該以正式公佈的和被接受的法律，而不是以臨時的命令和未定的決議來進行統治」。可見，統治者需要在法律約束下保護人民的私有財產，在此情況下，人民必須服從于他。
2. 但是，法律有其自身的局限性，其不能覆蓋各個方面同時亦無法預見突發事件，當事情的發生超出了法律本身所規定的範圍，統治者則需要做出決策。比如說該國毫無預兆地遭受外國的侵略，此時對於統治者而言，在極端的情況下「臨時的命令和未定的決議」需要取代「正式公佈和被接受的法律」。統治者需動用大量的軍費來抵抗外國軍隊，而軍費或許就來自於運用「臨時的命令和未定的決議」而非「正式公佈和被接受的法律」來課征人民的財產，由此看來似乎人民的私有財產權被侵犯了。然而，如果不這樣做的話，最後若因軍費不足而使國家淪陷，人民的私有財產權則將受到更大的侵害甚至連他們自身都要被奴役。
3. 這是否意味著訂立契約建立國家，統治者按照法律統治之外，人民的私有財產亦不能保證一定能夠得到保護？那麼，還可以說公民社會的目的是為了保護私有財產嗎？進一步深究，如果說政府的目的是保護人民的私有財產，那麼保護私有財產是否還有更深的目的，如果有，它的目的是什麼？